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河南纵深推进经济保卫战

2020-3-12 09:40| 评论: 0|原作者: 裴熔熔|来自: 大河报·大河客户端

摘要:   在抗击新冠肺炎疫情关键时期,一场事关复工、复产、复市的经济保卫战也全面打响。这不仅是中国经济的开年大考,也是检验各级政府、各决策部门行动速度和力度的试炼场。  自疫情暴发以来,河南省委、省政府及各 ...

  在抗击新冠肺炎疫情关键时期,一场事关复工、复产、复市的经济保卫战也全面打响。这不仅是中国经济的开年大考,也是检验各级政府、各决策部门行动速度和力度的试炼场。

  自疫情暴发以来,河南省委、省政府及各地方政府、各管理部门,勠力同心,及时出台各项重磅举措,一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,在尽可能减少疫情影响的同时,保持经济平稳健康运行。

  春潮涌动处,发展奋进时。河南经济保卫战大幕早已开启。

  18地重点项目全面开建“云签约”成招商新形式

  三门峡市灵宝58个重点项目集中开工,总投资约70亿元;许昌市建安区中德产业园获批筹建,承接全市对德合作项目;郑州保利文化广场(二期)U46-02地块项目获得备案,计划7月1日正式开工……

  这段时间,河南省各地重点项目建设陆续传出新消息:获批、筹备、签约、开建,星火燎原之势渐成,各地经济发展的内生动力逐步释放。

  重大项目建设事关一方经济,能释放出强大的辐射带动作用,有力推动经济社会发展。近年来,正是抓住米字形高铁、郑州机场等一批重大项目,河南夯实了经济高质量发展的基础,在全国大局中的地位和作用日益凸显。

  疫情冲击之下,全国各地重大项目建设曾一度按下“暂停键”,经济社会发展陷入迟缓。在疫情得到有效控制的背景下,启动抓好重大项目建设,对于有效减轻疫情不利影响、夯实发展基础、蓄足发展后劲,具有深刻的意义。

  2月28日,在河南省发改委电视电话会议上,省发改委党组成员、副主任刘文生明确要求,各地应充分认识在当前形势下做好稳投资工作的重要意义,有序推动各类重大项目加快建设,促进投资稳定运行。

  当月,省发改委印发《河南省补短板“982”工程实施方案》,在乡村振兴、制造业高质量发展等9大重点领域,统筹推进8011个补短板重大项目,力争全年完成投资2万亿元,争取全年固定资产投资增长8%以上。

  随后,省商务厅公开推介833个重大项目,郑州鲲鹏小镇、龙湖金融岛外环、中原总部基地等项目皆在其中,投资总额合计超1859.46亿美元。

  3月10日,全省重点项目建设暨中小微企业支持政策落实推进工作电视电话会议召开,要求加快推进项目建设,在落实落细疫情防控措施的前提下,争取3月中旬有条件的地方项目全部开工。

  记者梳理发现,截至3月11日,河南18个省辖市重大项目开工建设已全面启动。

  据统计,截至2月底,全省规上工业企业复工率突破90%、复产率61.84%。省级重点项目复工开工率达到

  66.5%。

  与此同时,新项目签约的步伐也未停歇。郑州、焦作、周口等多地创新招商方式,变“面对面”为“屏对屏”,变“当面签”为“网上签”,全省吸引拟投资额已超过5000亿元。

  重磅政策接连出台护航复工复产

  在这场战“疫”中,金融业是托底式的存在,不论是重点项目建设,还是疫情防控、复工复产,都需要金融供给“血液”。因此,用对、用活、用好金融工具,对打赢这场疫情阻击战、打响经济保卫战至关重要。

  记者梳理发现,截至目前,河南省委、省政府及各地方政府,河南省地方金融监管局、人行郑州中心支行、河南银保监局、河南证监局、河南省财政厅等部门,已出台了数十个重磅政策文件,护航河南经济社会发展。

  例如,2月12日,河南省政府印发《河南省应对疫情影响支持中小微企业平稳健康发展的若干政策措施》,明确要求强化金融支持,助力中小微企业战胜疫情、平稳健康发展。

  随后,2月14日,河南省地方金融监管局、人行郑州中心支行、河南银保监局等六部门联合发布《应对疫情影响支持企业平稳健康发展金融政策措施》,对稳定贷款存量、扩大贷款增量、保持企业信用、降低融资成本等政策进行了细化和明确。

  比如,对受疫情影响严重的企业到期还款困难的,可按照相关规定予以展期或续贷,可依调整后的还款安排报送信用记录,不影响企业征信,不单独下调贷款风险分类;续贷、展期利率在原合同约定基础上适当下调。

  人行郑州中心支行密集下发多个政策文件,加强疫情防控金融服务政策储备。尤其是在专项再贷款方面,在国家和省级疫情防控重点企业名单下发后,人行郑州中心支行要求金融机构主动对接名单内企业,建立“一对一”的专项金融服务方案,通过采取单列信贷计划、安排专职客户经理、提供个性化金融产品、开辟绿色审批通道、实施信用放款等方式,尽快满足企业融资需求。

  河南省财政厅则积极发挥财政职能作用,减免担保费率,为企业复工复产贴息、减负,并提早下达惠农补贴资金119.8亿元,全力以赴支持河南省农产品稳产保供和春耕备耕,以保夏粮丰收。

  河南省发改委联合国开行河南省分行、农发行河南省分行设立专项贷款,发挥开发性金融、农业政策性金融优势,加大对补短板重点领域和重点项目的金融支持,攻克脱贫攻坚最后堡垒,促进经济社会平稳健康发展。

  多重政策助推之下,金融活水源源不断流向实体经济。据统计,1月21日至3月6日,河南省各银行业金融机构已为政府、疫情防控医疗机构及相关生产企业累计发放贷款284.2亿元。

  资本市场助力破解上市企业难题

  在实体经济领域,有一个特殊的存在,那就是资本市场。

  作为成熟市场经济金融体系的中枢,资本市场在服务实体经济、破解融资难题、优化资源配置等方面发挥着不可替代的作用。

  自2018年年底以来,河南加快补齐短板,加速了发展资本市场的步伐,疫情也未能阻挡。

  一方面,河南证监局、河南省地方金融监管局联手,帮助上市公司破解复工复产难题,助力企业平稳恢复生产。疫情发生之后,两部门第一时间开展上市公司受疫情影响情况专题调研,共同研究出台河南省支持企业平稳健康发展的金融政策措施,建立专项金融服务工作机制,优化对受疫情影响的上市企业监管服务。

  例如,协调调整受疫情影响的上市企业年度报告披露时间,放宽并购重组再融资时限和条件限制,落实股权质押可展期政策;通过网上便捷方式办理非现场辅导备案,提高辅导验收效率,加强政策指导,不断提升企业直接融资便利度;举办线上上市后备企业交流会、融资培训会,支持企业多样化利用融资工具,做大做强资本市场。

  2月中旬,河南81家上市企业已有75家顺利复工,其中70%以上复工复产率超

  50%。

  另一方面,加快企业上市挂牌步伐,为河南多层次资本市场建设储备力量。

  3月7日,安阳市政府印发《关于推进企业上市挂牌“百舸竞帆”行动的实施意见》,从建立市级重点上市后备企业库、加大企业上市挂牌奖励力度等五大方面,出台了多项具体举措,力争经过3年努力,使安阳市境内外上市公司数量达到10家以上,省定重点上市后备企业达到60家以上,在各类资本市场上市挂牌企业总数达到300家以上。

  这是今年继洛阳、新乡、郑州之后,河南第4个公开发布上市行动计划的省辖市。记者了解到,还有多地正在酝酿出台类似政策。

  这一周来,河南资本市场迎来“双响炮”:猛狮科技迁址河南,兴业物联港交所上市。

  与此同时,河南还有IPO排队企业12家,在辅导企业33家,重点上市后备企业432家,后备力量充足。

  当好“服务官”和“店小二”优化营商环境

  在打响、打赢这场经济保卫战的背后,还离不开一个核心关键词:营商环境。

  作为衡量区域竞争力的重要指标,优化营商环境对于区域招商引资、经济协调发展,具有关键意义。

  自疫情暴发以来,河南各级政府上下联动、各个部门通力协作,为企业复工复产、经济回稳发展,拉起了一道优质服务网。

  除各金融相关部门及时提供的金融扶持措施之外,河南省工信厅主动与河南省企业上云服务商对接,在疫情期间,为企业提供免费的云产品服务和应用解决方案,助力企业使用云服务等手段开展生产经营和管理活动,最大限度减少企业复工复产现场用工数量和人员聚集、流动,降低感染风险。

  河南省市场监督管理局加强价格监督检查和指导,保持对价格违法行为的高压态势,做好市场保供稳价工作,维护良好的市场价格秩序。

  河南省商务厅指导各级商务主管部门组建企业复工复产服务专班,帮助企业协调解决防疫物资短缺、招工用工难、物流运输不畅、供应链不配套、资金紧张等难题,当好“服务官”和“店小二”。

  河南省人社厅建立了24小时应答群,成立专门对接重点企业的服务小组,保障重点企业用工需求;出台十条减负举措,支持中小微企业稳定用工岗位。

  3月4日,2019年全国工商联公布“万家民企评价营商环境”调研结果,河南省的法治环境、政务环境、创新环境评分均进入全国前10。

  虽然上述结果并非对现下营商环境的直接评判,但它折射出近年来河南营商环境建设体系的不断优化和完善,将有效助力全省打赢这场经济保卫战。
(责任编辑: 草木不凡)
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